CARTA NEGRA (1869. GADA EKVADORAS KONSTITŪCIJA) - VĒSTURE - 2025

Black vēstule bija vārds, kas plašas nozares Ekvadoras sabiedrības deva uz Konstitūcijas izsludināts 1869. Tas bija astotais Konstitūcijas apstiprināts valstī, un bija ļoti konservatīvu raksturu un tuvu postulātiem katoļu baznīca.

1861. gadā valstī bija sācies periods, ko raksturoja nepārtraukta konservatīvo klātbūtne pie varas. Tajā gadā pie varas nāca Gabriels Garsija Moreno, un tika apstiprināta konstitūcija, kas atcēla iepriekšējo. Pēc termiņa beigām Garsija Moreno pameta amatu, bet turpināja saglabāt lielu ietekmi.

Gabriel García Moreno - Avots: Ekvadoras Republikas prezidentūra

Iekšējie konflikti konservatīvajā nometnē lika pašam Garsija Moreno ar ieročiem gāzt Huanu Havieru Espinosu 1869. gadā. Tiklīdz vara tika atgūta, prezidents pavēlēja izstrādāt jaunu Magna Carta. Visbeidzot, tas tika apstiprināts referendumā.

Tā ne pārāk liberālais raksturs lika tai kristīties kā “Melnajai vēstulei”. Tajā tika noteikts nāvessods par politiskiem noziegumiem, katoļu reliģijas oficiālais statuss vai piederība šai reliģijai bija būtiska prasība, lai iegūtu Ekvadoras pilsonību.

Pamatinformācija

1861. gadā, kad Gabriel García Moreno ievēlēja Valsts prezidentu par prezidentu, Ekvadorā sākās posms, kurā konservatīvie dominēja iestādēs.

Garsija Moreno palika amatā līdz 1865. gadam. Pēc tam viņam bija liela ietekme uz viņa aizstāšanu Jerónimo Carrión.

Apvērsums

Huans Haviers Espinosa 1868. gadā pārņēma valsts prezidentūru. Sākumā Garsija Moreno sniedza viņam atbalstu, taču drīz uzsāka opozīcijas kampaņu viņa darbam, apsūdzot viņu katoļticības nodevībā.

Tikai gadu pēc likumdošanas sākuma Garsija Moreno vadīja bruņotu apvērsumu un gāza Espinosa. Pēc sacelšanās triumfa viņš sāka pasludināt sevi par Augstāko priekšnieku.

Jaunās konstitūcijas sagatavošana

Garsijas Moreno otrā prezidentūra sākās 1869. gadā. Kā viņš to bija izdarījis 1861. gadā, viens no viņa pirmajiem pasākumiem bija jaunas Magna Carta izstrāde.

Konstitucionālā teksta sagatavošanai izvēlētā sistēma bija ļoti līdzīga tai, ko izmantoja 1843. gadā, kad tika izsludināta tā saucamā Verdzības harta. Tādējādi Garsija Moreno izveidoja asambleju, kas sastāvēja no viņa beznosacījuma.

Asambleja darbu veica Kito, un tā rezultātā tika izveidota Pamattiesību harta, kas kalpoja par Konstitūcijas pamatu.

Konstitūcija tika iesniegta referendumam tā paša gada 1. jūlijā, un tā oficiāli stājās spēkā 11. augustā, kad tā tika publicēta Oficiālajā Vēstnesī.

Melnās vēstules saturs

1869. gada konstitūcija drīzāk tika kristīta par Melno vēstuli valsts visliberālākajās nozarēs, jo tā ievērojami samazināja pilsoņu tiesības.

Starp tās izveidotajiem noteikumiem bija katoļu reliģijas apstiprināšana kā vienīgajai valstī atļautajai reliģijai bez pielūgšanas brīvības.

Tāpat tas ļāva drošības spēkiem iekļūt jebkurās mājās, noteica nāvessodu par politiska rakstura noziegumiem un prezidenta termiņa ierobežojumu līdz sešiem gadiem.

Pirmie raksti

Pirmais no nosaukumiem, kurā tika sadalīta konstitūcija, bija veltīts valsts definēšanai. Magna Carta Ekvadora tika definēta kā republika un tika apzīmētas tās teritoriālās robežas.

II sadaļa bija veltīta vienīgi attiecībām ar katoļu baznīcu. Kā minēts, konstitūcija liedza pielūgšanas brīvību un katoļu reliģiju noteica kā oficiālu un valstī atļauto reliģiju.

Tāpat 9. pantā tika paziņots, ka valsts varas pienākums ir aizstāvēt katoļu ticību un ir noteikts Kanona likuma juridiskais pārākums.

Pilsonības jēdziens

III sadaļa bija viena no liberāļu visvairāk noraidītajām. Tas norādīja uz prasībām tikt uzskatītam par pilsoni, ieskaitot pienākumu būt katoļticīgam. Turklāt viņiem arī vajadzēja būt vecākiem par 21 gadu vecumu vai precētiem, un rakstpratīgiem.

Tajā pašā sadaļā bija ietverti pārkāpumi, kuru dēļ tika zaudēta pilsonība. Viņi piederēja sabiedrībai, kuru aizliedz Baznīca, alkoholisms, slinkums vai garīgas problēmas, cita starpā.

Varas organizācija

Konstitūcija noteica tradicionālo varas dalīšanu: likumdošanas, izpildvaras un tiesas. Katram bija jābūt neatkarīgam attiecībā pret citiem.

Kongress bija struktūra, kas uzņēmās likumdošanas varu. To veidoja divas dažādas palātas: Senāts, kura locekļus atjaunoja ik pēc 9 gadiem, un Deputātu palāta, kuras pilnvaras ilga 6 gadus.

Prezidents bija atbildīgs par izpildvaras izmantošanu. Katra sasaukuma ilgums bija 6 gadi, un tika iekļauta iespēja veikt neierobežotu pārvēlēšanu.

Neskatoties uz šo varas dalīšanu, kartei Magna bija izteikti prezidenta raksturs. Starp viņa prerogatīvām bija, piemēram, tiesu varas maģistrātu iecelšana.

Citi noteikumi

Melnā vēstule arī veltīja vienu no tās nosaukumiem, devīto, valsts teritoriālajai organizācijai. Tādējādi tas tika sadalīts provincēs, kantonos un pagastos.

Neskatoties uz to, ka tā bija ļoti konservatīva konstitūcija, XI sadaļa bija veltīta pilsoņu civilajām un juridiskajām tiesībām.

Starp tās pantiem bija verdzības aizliegums un tiesības uz taisnīgu tiesu. Tāpat tika atkārtoti apstiprināta domas un vārda brīvība, izņemot visus jautājumus, kas bija saistīti ar katoļu reliģiju.

Vēlāki notikumi

Pēc konstitucionālā mandāta nākamās vēlēšanas notika 1875. gadā. Uzvarētājs bija Garsija Moreno. Tomēr viņam nebija iespējas palikt prezidenta amatā, jo 1875. gada 6. augustā viņu noslepkavoja viens no visneizturīgākajiem ienaidniekiem: Faustino Lemus Rayo.

Konservatīvo pavājināšanās

Garsijas Moreno figūras pazušana iezīmēja konservatīvās hegemonijas pavājināšanās sākumu valstī.

Viņa pēctecis bija Antonio Borrero, kurš piederēja progresīvajai partijai. Sākumā viņš uzturēja labas attiecības ar liberāļiem, bet viņa atteikšanās reformēt Melno hartu abām pusēm lika pārtraukt attiecības.

Pēc tam liberāļi atbalstīja ģenerāli Ignacio de Veintimilla viņa apvērsuma mēģinājumā. Šī apvērsuma triumfs atnesa Veintimilla pie varas, vispirms kā augstākajam vadītājam un vēlāk, pēc jaunas konstitūcijas apstiprināšanas, par konstitucionālo prezidentu.

Atsauces

1. Aviles Pino, Efrén. Melnā karte. Iegūts no enciklopēdijasdelecuador.com
2. Laiks. Slavenā Melnā vēstule. Iegūts no lahora.com.ec
3. Sančezs Bravo, Mariano. Garsijas režīma melnā karte. Atgūts no pressreader.com
4. Starptautiskā IDEA. Ekvadoras konstitucionālā vēsture. Saturs iegūts no Constitutionnet.org
5. Minsters, Kristofers. Gabriel Garsija Moreno: Ekvadoras katoļu krustnesis. Izgūts no domaco.com
6. Latīņamerikas vēstures un kultūras enciklopēdija. Garsija Moreno, Gabriels (1821–1875). Iegūts no enciklopēdijas.com