SUKRETIZĀCIJA: RAKSTUROJUMS UN SEKAS EKVADORĀ - VĒSTURE - 2025

Sucretization bija process, kurā Ekvadoras valsts pieņemts privāto ārējo parādu. Tādā veidā valsts pārņēma aizdevumus, ko daži uzņēmēji, baņķieri un privātpersonas bija noslēguši ar ārvalstu finanšu vienībām.

70. gadu naftas uzplaukuma beigas bija atstājušas Ekvadoras ekonomiku satraucošā situācijā. Šīs desmitgades beigās, pat ja nafta uzturēja savus kontus, privātais sektors bija uzņēmies ievērojamus parādus starptautiskajās privātajās bankās.

Oswaldo Hurtado - Avots: Ekvadoras universitāte

Tas izraisīja nopietnu nelīdzsvarotību, ko pastiprināja nelabvēlīgā starptautiskā situācija 80. gadu sākumā.Ekvadoras valdības atbilde saskaņā ar Osvaldo Hurtado pilnvarām bija tā sauktā suretizācija, kuras laikā valsts apņēmās pārņemt parādu daži nosacījumi, kas vēlāk netika izpildīti.

Pēc lielākās daļas analītiķu domām, suretizācija valstij bija ļoti negatīva. Sākumā tā parāds, tāpat kā inflācija, ievērojami pieauga. No otras puses, bija daudz krāpšanas gadījumu, jo daudzi uzņēmēji un privātpersonas izmantoja valdības noteikto pasākumu, lai iegūtu pabalstus, kas viņiem neatbilst.

raksturojums

Gadu desmitos pirms suretizācijas Ekvadora ekonomika bija izgājusi dažādus posmus. Tādējādi līdz gadsimta vidum ārējais parāds sasniedza 68 miljonus dolāru, bet ārvalstu kapitāla klātbūtne proporcionāli bija ļoti maza.

Septiņdesmitie gadi atspoguļoja cikla maiņu Ekvadorā. Viņi sāka piešķirt lielāku nozīmi nozarei, veica agrāro reformu un modernizēja pārvaldi. Tajā laikā kredītus par sabiedriskajiem darbiem piešķīra IDB. Neskatoties uz to, Ekvadora no 1961. līdz 1972. gadam deviņas reizes vērsās pie SVF.

Jau septiņdesmitajos gados Ekvadora guva labumu no naftas uzplaukuma un valsts līdzdalības ekonomikā. Katru gadu valsts pieauga vidēji par 10%. 1974. gadā viņš spēja atcelt tā dēvēto neatkarības parādu, lai gan divus gadus vēlāk valdošā militārā hunta atkal ķērās pie ārvalstu kredītiem.

Tādā veidā, kad demokrātija atgriezās Ekvadorā, jaunās valdības mantoja ļoti augsto valsts ārējo parādu. Tam pievienojās arī privātais parāds, kuru uzskatīja par nesamaksātu. Sliktākā situācijā naftas krīze ļoti negatīvi ietekmēja valsts kontus.

80. gadi

Šī jaunā parāda kreditori bija starpvalstu privātās bankas. Lai nodrošinātu maksājumus, SVF dažādos veidos izdarīja spiedienu uz Ekvadoru un pārējām Latīņamerikas valstīm.

Turklāt starptautiskais konteksts bija ļoti nelabvēlīgs Ekvadoras ekonomiskajām interesēm. No vienas puses, 70. gados izsniegto aizdevumu procentu likmes palielinājās līdz 18%, palielinot ārējo parādu. No otras puses, kā minēts, naftas tirgus sāka samazināties.

Pēc 1982. gada pasaules krīzes starptautiskās privātās bankas un finanšu organizācijas ieviesa virkni pasākumu, lai izvairītos no sistēmas sabrukuma.

Galvenais bija aizdevuma mehānismu izveide, kas sakārtoja refinansēšanas paketes, kurām mums jāpievieno jaunu aizdevumu piešķiršana procentu samaksai.

Tam pievienoja arī pašu finanšu organizāciju spiedienu piemērot taupības pasākumus un stingras korekcijas programmas. Tās bija SVF uzraudzībā.

Ekvadorā ievērojami palielinājās privātais parāds. 1979. gadā tas bija 706 miljoni dolāru, savukārt 1982. gadā tas sasniedza 1628 miljonus.

Ārējā parāda uzņemšanās

Vairāku faktoru apvienojums Ekvadorā izraisīja lielu parādu krīzi 1982. gadā: procentu likmju paaugstināšanās, naftas eksporta kritums un piekļuves kapitāla tirgum ierobežojumi. Tāpat kā citas reizes, valsts centās atkārtoti apspriest savu parādu.

Visbeidzot, Osvaldo Hurtado valdība 1983. gadā pieņēma lēmumu: uzņemties uzņēmēju, baņķieru un privātpersonu privāto parādu dolāros. Apmaiņā pret to, ka valsts pārņem to, kas viņiem pienākas, saņēmējiem bija jāmaksā savs ekvivalents izdošanas institūtā ar ļoti zemām procentu likmēm, ko viņi nekad nedarīja.

Tādā veidā Ekvadora pilnībā uzņēmās uzņēmēju privāto parādu, atstājot valstij ekonomisku manevru iespēju.

Paplašinātā "suretizācija"

Febres Cordero nomainīja Oswaldo Hurtado amatā. Jaunais prezidents pagarināja izdevīgos maksāšanas nosacījumus par suretizēto ārvalstu parādu, kuru bija noorganizējis viņa priekšgājējs.

Tādā veidā maksājuma termiņi no 3 līdz 7 gadiem, tāpēc atmaksai bija jāsākas 1988. gadā. Līdzīgi procentu likme iesaldēja 16%, kad komerciālās likmes bija 28%,

Sekas

Lai gan daudzi autori norāda, ka Ekvadoras valdībai, uz SVF spiedienu, nebija daudz iespēju, lielais vairums piekrīt, ka sucretizācijai bija ļoti negatīvas sekas valsts ekonomikā.

Tiek lēsts, ka zaudējumi palielinājās līdz 4462 miljoniem dolāru, un turklāt ieguvumi privātajam sektoram tika pagarināti 1984. un 1985. gadā bez izpildvaras likumīgas atļaujas. Turklāt bija daudz krāpšanas gadījumu, kas saistīti ar sliktu procesa kontroli.

Valsts parāda pieaugums

Uzņemoties privāto ārējo parādu, valsts ļoti svarīgā veidā redzēja savas valsts parāda pieaugumu.

Kad notika suretizācija, privātais parāds ar ārpusi veidoja 25% no ārējām saistībām. Saskaņā ar Valsts kredīta visaptverošā audita komisijas (CAIC) 2008. gada sniegtajām ziņām valstij izmaksas par šo saistību uzņemšanos bija 4,462 miljoni dolāru.

Krāpšanas esamība

Mehānisms, ko valdība ieviesa, lai veiktu privāto parādu piesavināšanos, izraisīja daudzus krāpšanās gadījumus. Lai valsts varētu segt savus parādus, bija jāreģistrējas tikai skartajiem. Tas daudziem cilvēkiem lika izmantot priekšrocības un iegūt priekšrocības, kas viņiem neatbilda.

Tam pievienoja arī iespējamo ārējo kreditoru parādīšanos, kuri piešķīra sertifikātu par neesošiem parādiem.

Galvenie saņēmēji

Pēc ekspertu domām, saretizācijas saņēmēju sarakstā parādās daudzas vienības, kurām nav nekādas saistības ar produktīvajām darbībām. Tas liek domāt, ka bija ievērojams skaits cilvēku, kas izmantoja pasākuma priekšrocības.

Sarakstā parādās no izdevējiem līdz būvniecības uzņēmumiem, kā arī lielām tirdzniecības mājām. Kopējais reģistrēto skaits bija 2984 sukretizeratori. Viņu vidū ir ievērojami cilvēki no Ekvadoras politiskās dzīves.

Runājot par bankām, visvairāk ieguva Klusā okeāna banka, kurai sekoja Citibank un Banco Popular.

Inflācija

Starp suretizācijas negatīvajām sekām izceļas inflācijas pieaugums. Tas bija saistīts ar pieaugumu panākumiem, kas notika, pārveidojot saistības. Šī inflācija bija vēl viens papildu ieguvums tiem, kas izmantoja šī procesa priekšrocības, jo viņiem bija jāsamaksā parāds devalvētā valūtā.

Laikā starp piesaisti un sekojošo parādu apmaiņu inflācija sasniedza tādu līmeni, kāds vēl nekad nebija redzams Ekvadoras ekonomikā. Tas izraisīja lejupslīdi, kuras sekas, pēc ekonomistu domām, joprojām ietekmē valsti.

Atsauces

1. Acosta, Alberto. Ekvadora: "suretizācijas" process Ekvadorā. Saturs iegūts no alainet.org
2. Ogas, Santjago; Somensatto, Eduardo. Ekvadoras suretizācijas programma: privātā sektora ārvalstu parāda konvertācijas monetāro efektu vēsture. Atgūts no bce.fin.ec
3. Projektēšanas ekonomika. Soretizācija palielināja parādu par 93%. Iegādāts vietnē eltelegrafo.com.ec
4. Simons Cueva; Džūlija P. Diaza. Ekvadoras fiskālā un monetārā vēsture:
   1950–2015. Atgūts no bfi.uchicago.edu
5. Jaunāks Stefans D. Ārvalstu parāda glābšanas ekonomiskā ietekme privātiem uzņēmumiem Ekvadorā. Atgūts no vietnes tandfonline.com
6. Šefīldas Politikas universitāte. Postneoliberālisms Andos: tā ārējā parāda pārvaldīšana Ekvadoras štatā. Atgūts no epositorio.educacionsuperior.gob.ec