NEOLIBERĀLISMS MEKSIKĀ: FONS, RAKSTUROJUMS UN SEKAS - VĒSTURE - 2025

Meksikā neoliberālisms ir ekonomiska sistēma, kas sāka tiktu īstenots valstī administrēšanā Miguel de la Madrid laikā, ar vēsturi, kas bija noveda pie samazināšanos eksporta tarifus.

Uzņēmējdarbības privatizācija, kas bija sākusies nedaudz pirms šī prezidenta termiņa, arī ir daļa no ekonomiskās paradigmas izmaiņām.

Brīvās tirdzniecības līguma parakstīšana

Līdzīgi VATT parakstīšana 1986. gada sākumā un NAFTA parakstīšana - jau kopā ar Karlosu Salinasu prezidentūrā - ir citi šīs pārvērtības pagrieziena punkti. Kopumā neoliberālisms tiek definēts kā doktrīna, kas iestājas par iespējami mazāku valsts iejaukšanos ekonomikas lietās.

Šī modeļa atbalstītājiem pats tirgus ir spējīgs pašregulēties bez nepieciešamības pēc valsts noteikumiem, norādot, ka rezultāts būs bagātāka un konkurētspējīgāka sabiedrība.

Neoliberālisms radās 20. gadsimta 70. gados. Pēc lielās 29. ekonomiskās krīzes un tam sekojošā pasaules kara 18. gadsimta angļu liberālisms bija zaudējis tvaiku. Citas statistikas sistēmas bija pārņēmušas.

Labklājības valsts parādīšanās tam ir labs pierādījums.

Meksikas neoliberālisma fons

Meksikas ekonomisko modeli gadu desmitiem raksturoja liels protekcionisms un sabiedriskā sektora nozīme.

Sākot ar 1940. gadu, tika izveidotas daudzas tarifu barjeras, kas aizsargāja visas nozares no starptautiskās konkurences.

Neoliberālisms cenšas izjaukt šo modeli un radīt citu, kur protekcionisms un valsts intervencionālisms praktiski izzudīs.

Vēsturiskā izcelsme

Neoliberalas politikas uzspiešanas attālais priekštecis atrodams pagājušā gadsimta trīsdesmitajos gados. Prezidents Lázaro Cárdenas turpināja tradicionālo protekcionisma politiku, taču redzēja, ka parādās diezgan nozīmīga pretinieku grupa.

Tie papildus politiskajai kritikai centās mainīt arī ekonomisko sistēmu. Gadu vēlāk, jau 70. gados, Meksikas ekonomikas vājās puses kļuva pamanāmākas.

Starp tiem izcēlās rūpniecības un lauksaimniecības vājums, nozares ar ļoti mazu konkurētspēju. Tas valstij lika pieteikties uz starptautiskiem aizdevumiem, kas palielināja ārējo parādu.

Peso devalvēja tik bieži, it īpaši attiecībā pret dolāru. Un inflācija kļuva nekontrolējama.

Migels de la Madride

Paaudžu maiņa PRI, valdošajā partijā, bija saistīta arī ar neoliberālisma iestāšanos. Daži jauni vadošie kadri ar tehnokrātisku tendenci iestājās par ekonomikas intervences atstāšanu aiz sevis.

Tas pat lika sektoram, kuru vadīja Luazaro Cárdenas dēls Kuauhtémoc, pamest partiju un atrada vēl vienu kreisāku.

Kad pie varas nāca Migels de la Madride (1982–1988), situācija Meksikā bija ļoti delikāta. Tikai dažu gadu laikā inflācija bija gandrīz dubultojusies, un bezdarbs pieauga līdz 15%.

Prezidents nolēma sākt tā saucamo sabiedrības morālo atjaunošanu un ierosināja Globālo attīstības plānu.

Starp tās pasākumiem bija uzņēmumu privatizācija un ekonomikas atvēršana.

Carlos Salinas de Gortari

Viņš bija tas, kurš pabeidza neoliberālisma ieviešanu Meksikas politikā. Privatizācijas process valstī beidzās (ar nelielu pārredzamību), un makroekonomiskie rādītāji ievērojami uzlabojās.

Tomēr viņš neizņēma Meksiku no krīzes un peso turpināja novērtēt.

Starptautiskie līgumi: GAPP un NAFTA

Viens no aspektiem, kas raksturoja neoliberālisma ieviešanu Meksikā un turpina to darīt, ir tā iekļaušana dažādos starptautiskos tirdzniecības līgumos.

Pirmais bija GATT (Vispārējā vienošanās par tarifiem un tirdzniecību), un tas atspoguļoja reālas izmaiņas valsts ekonomiskajā paradigmā. Meksika solīja atcelt tarifus un importa atļaujas.

Iespējams, ka otrais parakstītais nolīgums bija visizlēmīgākais, un tas, kurš joprojām ir vispretrunīgākais. Tas bija brīvās tirdzniecības nolīgums ar Ziemeļameriku, kas tika parakstīts ar ASV un Kanādu.

Caur to starp trim valstīm tika izveidota brīvās tirdzniecības zona.

Ir pretrunīgi dati par to, kā šis līgums ir ietekmējis Meksikas ekonomiku. Lauksaimniecības nozare ir modernizēta, palielinot tās konkurētspēju, bet uz sociālās nevienlīdzības pieauguma rēķina.

Citas nozares, piemēram, autobūves nozare, ir guvušas labumu no rūpniecības pārejas no ziemeļu kaimiņvalsts, ņemot vērā izmaksu atšķirības starp abām valstīm.

Līdz šai dienai Donalda Trumpa draudi izbeigt vienošanos ir izraisījuši daudz satraukuma atsevišķās Meksikas nozarēs.

Neoliberālisma raksturojums Meksikā

Var nosaukt šādus neoliberālisma raksturlielumus Meksikā:

Ierobežojoša nodokļu politika

Valsts izdevumi tiek pēc iespējas samazināti, kas rada problēmas visnelabvēlīgākajās nozarēs. Līdzīgi tiek samazināti ražošanas nodokļi, savukārt pieaug ar patēriņu saistītie nodokļi. Teorētiski tam vajadzētu piesaistīt investīcijas un samazināt parādu.

Liberalizācija un privatizācijas

Protekcionisma likumdošana tiek samazināta jebkurā ekonomikas nozarē, un lielāko daļu valsts uzņēmumu pārdod privātajam sektoram.

Atkarība no ārpuses

Kaut arī abas iepriekšējās pazīmes ir raksturīgas jebkurai valstij ar neoliberālu politiku, atkarība no ārvalstīm ir raksturīga valstīm, kurām ir strukturālas problēmas. Meksikas gadījumā liela daļa ekonomikas ir atkarīga no attiecībām ar Amerikas Savienotajām Valstīm.

Centralizēts modelis

Neskatoties uz Meksikas federālo raksturu, gandrīz visi eksperti ir vienisprātis, ka, īstenojot ekonomikas politiku, šī īpatnība nav ņemta vērā. Lēmumu pieņemšana ir pilnībā centralizēta.

Ekonomiskā ietekme

Uzņēmumu privatizācija

Viens no pirmajiem soļiem, kas sperts, pārejot uz neoliberālu tirgus modeli, ir uzņēmumu, kas piedalās sabiedrībā, privatizācija.

Meksikas gadījumā skaitļi parāda šo procesu. Kamēr 1982. gadā daudzās darbībās bija 1 155 parastnieki, sešus gadus vēlāk palika tikai 196.

Šie uzņēmumi veidoja 18,5% no IKP un nodarbināja 10% iedzīvotāju. Daži privatizācijas pasākumi bija tuvu valdībai.

Valsts lēmuma zaudēšana

Ņemot vērā tās atkarību no ārvalstīm, Meksikā valsts ir zaudējusi spēju pieņemt lēmumus par ekonomikas politiku.

Eksporta pieaugums

Īpaši kopš NAFTA parakstīšanas 1994. gadā eksports valstī ir daudz audzis. Tomēr tai neizdevās novērst nozaru zaudēšanu vispārējā līmenī. Neskatoties uz šo pieaugumu, Meksikas IKP ir viens no vismazāk audzētajiem reģionā.

Sociālās izmaksas

Meksikas neoliberālisms ir novedis pie tā, ka visnelabvēlīgākajā situācijā esošie cilvēki un darba ņēmēji kopumā ir zaudējuši dzīves līmeni.

Sociālās politikas budžets ir dramatiski samazinājies. Daudz kas ir pamanīts izglītībā un veselībā.

Gandrīz 8 miljoni darba ņēmēju valstī saņem minimālo algu, kas tik tikko ir pietiekama, lai izdzīvotu. Līdz ar to nevienlīdzības pieaugums ir neizbēgamas sekas.

Vai neoliberālisms Meksikā bija veiksmīgs?

Uz šo jautājumu nav skaidras atbildes, jo katrs ekonomists atbild atkarībā no viņu ideoloģijas. Tomēr dati apstiprina, ka lielākā daļa valsts nav guvusi labumu no modeļa maiņas, radot ļoti ievērojamas nabadzības kabatas.

Šajos gados inflācija turpināja pieaugt, un ekonomika ir stagnējusi ar izaugsmi, kas nepārsniedz 2,4%.

Kā jau minēts iepriekš, sociālajiem pakalpojumiem paredzēto summu samazinājums ir ietekmējis lielu skaitu cilvēku. Bezdarba pieaugums ir saasinājis problēmu.

Viena no sekām ir emigrācija uz ASV.

Atsauces

1. Jiménez, A. Neoliberālisms Meksikā. Atjaunots no laeconomia.com.mx
2. Herrera de la Fuente, C. Neoliberālisma izgāšanās Meksikā. Atgūts no vietnes aristeguinoticias.com
3. Kadena Vargasa, Edele. Neoliberālisms Meksikā: ekonomiskais un sociālais līdzsvars. Atgūts no redalyc.org
4. Mortons, AD Strukturālās pārmaiņas un neoliberālisms Meksikā: “Pasīvā revolūcija” pasaules politiskajā ekonomikā. Atgūts no vietnes tandfonline.com
5. Laurell AC. Trīs gadu desmitus ilgais neoliberālisms Meksikā: sabiedrības iznīcināšana. Atgūts no ncbi.nlm.nih.gov
6. Veisbrots, Marks. NAFTA: 20 gadu nožēla par Meksiku. Atgūts no theguardian.com
7. Smolski, Endrjū. Privatizējot Meksiku. Atgūts no jacobinmag.com
8. Payne, Douglas W. Meksikas neoliberālā pāreja. Atjaunots no dissentmagazine.org