1847. GADA KONSTITŪCIJAS AKTS UN REFORMAS (MEKSIKA) - VĒSTURE - 2025

1847. gada Konstitūcijas un reformu likums (Meksika) bija Meksikas kongresa apstiprināts dokuments, ar kura palīdzību tika atjaunota valsts federālā struktūra. Reformu likums, kas arī izveidoja virkni pilsoņu tiesību, tika izsludināts 1847. gada 21. maijā.

Kopš neatkarības atgūšanas Meksikā bija divas dažādas strāvas par to, kā organizēt valsti. Daži no konservatīvākajiem derēja uz centralizētu valsti. Citi liberāļi deva priekšroku federālas valsts izveidošanai ar skaidru Amerikas Savienoto Valstu organizācijas iedvesmu.

Meksikas karte 1847. gadā - avots: Hpav7

Kad Santa Anna bija prezidente, 1835. gadā tika izsludināti tā dēvētie Septiņi likumi - konservatīva un centristiska konstitūcija. Dažus gadus vēlāk, 1843. gadā, Kongress sāka darbu pie jaunas Magna Carta, kas praksē uzturēja administratīvo centrālismu.

1847. gadā kara apstākļos ar Amerikas Savienotajām Valstīm kongresmeņi uzskatīja, ka federālās sistēmas atgriešanās apvienos valsti pret iebrucēju. Darbu rezultātā tika izveidots Konstitūcijas likums un reformas, kas atjaunoja federālismu, papildus individuālo tiesību nostiprināšanai.

Pamatinformācija

Kopš pirmās Meksikas impērijas beigām valsts bija sadalīta starp pašreizējo centrālistu un federālistu.

Pēc 1824. gadā izsludinātās konstitūcijas saasinājās konflikti starp abām nozarēm. Tajā Magna Carta tika izveidotas prezidenta vēlēšanas, bet zaudētājs tajās pārņems viceprezidentu.

Tas piespieda abu straumju dalībniekus vienlaikus pastāvēt augstākajos varas posteņos, kas izraisīja neskaitāmas politiskas konfrontācijas.

Šajā periodā ļoti bieži notika sacelšanās un prezidenta impīčmenti. Stabilitāte nenāca, dažu gadu laikā bija daudz prezidentu.

Ģenerāļa Santa Annas prezidentūra otro reizi notika 1835. gadā. Kongress ar konservatīvu balsu vairākumu sāka izstrādāt jaunas konstitūcijas pamatus. Tas saņēma nosaukumu Septiņi likumi un izbeidza federālo sistēmu.

Papildus šīm politiskās organizācijas sistēmas izmaiņām konstitūcija izveidoja Augstāko konservatīvo varu, kas saskaņā ar likumiem bija atbildīga tikai Dieva priekšā. Tās pilnvaras svārstījās no likuma pasludināšanas par spēkā neesošu līdz kongresa slēgšanas rīkojumam.

Meksikas Republikas organiskās bāzes, 1843. gads

Nākamajā desmitgadē turpinājās konfrontācijas starp Liberāļu partijas federālistiem un Konservatīvās partijas centristiem. Turklāt valsti satricināja vairāki notikumi, piemēram, Teksasas atdalīšana, Jukatana mēģinājums pasludināt sevi par neatkarīgu vai ārvalstu iejaukšanās draudi.

No otras puses, iedzīvotājus ļoti aizkaitināja prezidenta Santa Annas izstrādātā politika, kas pat apsvēra monarhijas izveidi.

Lai mēģinātu atrisināt šādu nestabilitāti, 1842. gadā Kongress sāka darbu pie jaunas konstitūcijas. Mariano Otero vietnieks aizstāvēja nepieciešamību ieviest federālo, republikas un pārstāvības sistēmu.

Savukārt konservatīvie bija pilnīgi pret šo projektu. Saspīlējums pieauga līdz tādam līmenim, ka Kongress tika likvidēts.

Jau 1843. gada jūnijā tika izsludināta jaunā konstitūcija, kas saņēma Meksikas Republikas Organisko bāzu nosaukumu. Šis jaunais teksts bija spēkā tikai trīs gadus.

Starp svarīgākajiem pantiem bija Augstākās konservatīvās varas biroja likvidēšana, preses brīvības ierobežošana, netiešas pārstāvju vēlēšanas un izpildvaras veto tiesības.

Valsts politiskā nestabilitāte

Karš ar Amerikas Savienotajām Valstīm, kas sākās 1846. gadā, vēl vairāk saasināja politisko nestabilitāti, kuru cieta Meksika. Viņa armija atradās malā, un pretinieki organizēja daudzus pret valdību vērstus protestus.

Izpildvara meklēja risinājumu, kā valsti apvienot pret ārvalstu ienaidnieku un pārtraukt iekšējās konfrontācijas. Viņa risinājums bija atjaunot federālo sistēmu, cenšoties nomierināt tautu, lai ar lielākām garantijām stātos pretī konfliktam ar ziemeļu kaimiņu.

Protokola saturs

Kā atzīmēts, Meksika karoja ar Amerikas Savienotajām Valstīm. Papildus šīs valsts militārajai varai politiskā nestabilitāte un iekšējās sacelšanās padarīja gandrīz neiespējamu nostāties pret amerikāņiem.

Ņemot to vērā, valdība 1847. gada maijā sasauca ārkārtas dibināšanas kongresu, lai no jauna ieviestu federālo sistēmu. Rezultāts bija Konstitūcijas un reformu likums

Darbi Kongresā

Pārstāvju nostāja Kongresā nebija vienprātīga. Vairāki no viņiem Muñoz Ledo vadībā ierosināja 1824. gada konstitūciju pilnībā atgūt, kaut arī vēlāk to varēja reformēt, ievērojot tajā noteiktos likumīgos kanālus.

Viņu priekšā Konstitucionālā komisija nāca klajā ar atzinumu, kurā vienojās par ideju atjaunot šo Magna Carta, bet norādīja, ka reformas jāapstiprina pašam vēlētājam.

Treškārt, Mariano Otera privātajā balsojumā atklāti nepiekrita diviem iepriekšējiem priekšlikumiem. Šis konkrētais balsojums bija tas, kurš triumfēja visā kongresā, kurš noraidīja komisijas ziņojumu.

Tādējādi uzliktais projekts sastāvēja no preambulas, kurā bija četri operatīvie punkti. Pēdējais no tiem ierosināja apstiprināt pašu reformu aktu ar 22 pantu saturu.

Preambula

Akta preambulā, pirmkārt, ir atgādinājums par Meksikas Savienoto Valstu neatkarību un izcelsmi.

Šajā svinīgajā saturā tiek uzsvērts mērķis palikt vienotiem, atceroties, ka tāds bija 1824. gada Konstitūcijas izstrādātāju nodoms. Tas arī uzsver federālisma lomu valsts dzimšanā.

Ar šo rakstu šis akts oficiāli atjaunoja federālismu. Pēc ekspertu domām, 24. konstitūcijas grozījumi, kas 1846. gadā aizstāja Organiskās bāzes, bija zaudējuši daļu no šī federālā rakstura.

Bija paredzēts novērst konfliktu rašanos, un tāpēc tika noteikts, ka trīs varas - likumdošanas, izpildvaras un tiesas - "var tikai rīkoties un tām ir jādara tas, ko Konstitūcija piešķir kā varu un uzliek par pienākumu".

Reformu akts

Papildus federālisma atjaunošanai Konstitūcijas un reformu likumā tika iekļauti arī citi aspekti, kas mainīja Meksikas tiesību aktus. Starp tiem - individuālu garantiju nodibināšana visiem pilsoņiem. Šajā jomā viņš uzsvēra lūgumrakstu un aizsardzības tiesību īstenošanu.

Politiski ar likumu tika atcelts viceprezidenta amats un noteiktas tiešās vēlēšanas deputātu, senatoru, Augstākās tiesas locekļu un Republikas prezidenta amatam.

Likums kā garantiju sistēma pret federālajām zemēm piešķīra Kongresam pilnvaras atcelt tā institūcijās pieņemtos likumus, ja tie ir pretrunā ar federālo paktu.

Atsauces

1. Migela de Servantes virtuālās bibliotēkas fonds. 1847. gada Konstitucionālais akts un reformas. Iegūts no cervantesvirtual.com
2. Vázquez-Gómez Bisogno, Franciska. 1847. gada Konstitūcijas un reformu likums. Vietējo likumu konstitucionālās kontroles piemērs 19. gadsimta Meksikā. Atgūts no scripta.up.edu.mx
3. García Cantú, Gastón. Acta Constitutiva y de Reformas, 1847. Atgūts no doctrina.vlex.com.mx
4. Santoni. Pedro. Meksikāņi pie ieročiem: Puro federālisti un kara politika, 1845-1848. Atgūts no books.google.es
5. Macías, Francisco. Meksikas konstitūcijas vēsture. Saņemts no emuāriem.loc.gov