- Vēsturiskais konteksts
- Cēloņi
- Nevienlīdzīgi izbaudi labumu
- Politisko vēlēšanu kampaņas solījums
- Sociālais spiediens uz ekonomiskiem uzlabojumiem
- Sekas
- Starptautiskā ietekme
- Starptautiskais boikots
- Ražošanas kritums
- Apvērsums
- Atsauces
Vara nacionalizācija Čīlē ir nosaukums, ar kuru nacionalizācijas process grupas vara raktuvēs, ir zināms, līdz tam piederēja trīs nozīmīgi ārvalstu uzņēmumiem.
Uzņēmumu grupa, uz kuru attiecās nacionalizācijas pasākums, bija pazīstama kā “La gran minería”. Šo konglomerātu pārstāvēja uzņēmumi Anaconda, Kennecott un Cerro, visi no tiem bija amerikāņi.
Salvadora Allende Rancagua (1971)
Sapnis par šīs nozares nacionalizēšanu bija jau sens. Kongresa kreiso spārnu grupas locekļi nacionalizācijas likumprojektus bija izvirzījuši jau kopš 50. gadu sākuma.
No savas puses steidza arī Čīles darba konfederācijas un arodbiedrības. Viņi apgalvoja, ka, ja divas trešdaļas Čīles ārējās ekonomikas bija vara, tad tas, kurš kontrolēja šīs divas trešdaļas, kontrolēja valsti.
Pēc nacionalizācijas ārvalstu uzņēmumu infrastruktūra un ieguves tiesības kļuva par valsts īpašumu, un kolektīvās biedrības tika izveidotas, lai tās pārvaldītu.
Izveidoto uzņēmumu vadībā tika iecelts koordinējošs valsts uzņēmums ar nosaukumu CODELCO (Copper Corporation). Tas bija atbildīgs par vara izpēti, attīstību, ieguvi, ražošanu un tirdzniecību.
Vēsturiskais konteksts
1971. gada 11. jūlijā Salvadora Allende prezidentūras laikā Čīles kongress vienbalsīgi nobalsoja par konstitūcijas grozījumu, ar kuru valdībai tika atļauts nacionalizēt trīs lielākos ASV izcelsmes vara uzņēmumus Čīlē. Tika publicēts konstitucionālās reformas likums 17450, un kulminācija bija metāla nacionalizācija.
Tas bija iepriekšējo notikumu virknes, kas sākās ar vēlēšanām 1964. gadā, rezultāts.No šī brīža sabiedriskā doma sāka spiedienu uz Čīles politisko klasi vara nacionalizēšanai.
Pirms kāda laika, 1953. gadā, tika izveidota Čīles Kalnrūpniecības ministrija. Tas būtu atbildīgs par pasākumiem, kas sagatavoja ceļu vara nacionalizēšanai.
Tas tika paveikts divās fāzēs. Vara, I fāzes, čilenizēšana sākās Eduardo Frei Montalva (1964–1970) prezidentūrā. Šajā posmā valsts dalījās darbībās un peļņā no darbības ar ārvalstu ieguves uzņēmumiem.
Pēc 1971. gada lēmuma likumos bija noteikts, ka uzņēmumiem jānodod mīnas tautai. Kā kompensācija viņiem tiktu izmaksāta atlīdzība, kas sastāv no katra atsavinātā uzņēmuma uzskaites vērtības.
Cēloņi
Nevienlīdzīgi izbaudi labumu
Līdz 1960. gadu vidum lielāko daļu vara rūpniecības Čīlē pārvaldīja Ziemeļamerikas kalnrūpniecības uzņēmumi.
Tāpēc peļņa no šīs darbības tika repatriēta uz Amerikas Savienotajām Valstīm, nevis tika ieguldīta šajā valstī.
Tika lēsts, ka līdz nacionalizācijai trīs lielākās raktuves bija nosūtījušas apmēram 10,8 triljonus dolāru uz viņu izcelsmes valsti.
Tomēr tajā pašā laika posmā ienākumi no visas Čīles ekonomiskās aktivitātes bija aptuveni 10,5 miljardi dolāru.
Politisko vēlēšanu kampaņas solījums
1964. gada prezidenta vēlēšanās divi galvenie kandidāti Eduardo Frei un Salvadors Allende solīja nacionalizēt Čīles vara rūpniecību. Kandidāts Frei ieguva 56% balsu, bet Allende - 39%.
Tādējādi šajās vēlēšanās pirmās divas vietas saņēma 95% vēlētāju atbalsta. Pēc tam tika interpretēts, ka vara nacionalizācija ir visas valsts prasība.
Līdz ar to šis solījums tika atjaunots 1970. gada vēlēšanām, kurās uzvarēja Salvadors Allende.
Sociālais spiediens uz ekonomiskiem uzlabojumiem
Tajā laikā dažas politiskās un sociālās grupas apstiprināja, ka Gran Mining pastāvēšana ārvalstu rokās ir galvenais Čīles nepietiekamās attīstības iemesls. Viņi to cita starpā vainoja zemā rūpnieciskajā darbībā.
Viņi arī domāja, ka tas neļāva samazināt bezdarbu, uzlabot lauksaimniecību, palielināt algas un kopumā novērst atpalicību. Viņi apgalvoja, ka nepietiekamo līdzekļu dēļ valdības sociālie plāni netika pilnībā ievēroti.
Tādā pašā veidā viņi apgalvoja, ka, tā kā varš bija resurss, kas nodrošināja 70% no valsts ārvalstu valūtas, tam vajadzētu dot ieguldījumu tās attīstībā.
Tajā laikā tika lēsts, ka ienākumi no vara izmantošanas bija aptuveni 120 miljoni dolāru gadā.
Sekas
Starptautiskā ietekme
Čīles vara nacionalizācija izraisīja rūgtu tiesisko procesu un starptautiskās tirdzniecības konfrontāciju starp Čīles valdību un ASV kalnrūpniecības uzņēmumiem. Strīds skāra arī divpusējās attiecības.
Strīda cēlonis bija atlaižu izmaksa atlīdzībai par summām, ko sauc par “pārmērīgu peļņu”. Saskaņā ar valdības teikto kalnrūpniecības uzņēmumi ir guvuši peļņu virs deklarētās.
Tādējādi viņi kompensēja šīs summas kompensācijas norēķināšanās laikā. Tā rezultātā daži uzņēmumi pēc ekspropriācijas nesaņēma kompensāciju par dažām raktuvēm.
Starptautiskais boikots
Iesaistītie uzņēmumi protestēja pret apstākļiem, kādos tika veikta vara nacionalizācija. Arī ASV valdība uzskatīja, ka šajā procesā tiek pārkāpti starptautiskie tirdzniecības standarti.
Līdz ar to kopā ar tās komerciālajiem sabiedrotajiem. uzspieda Čīles komerciālu boikotu. Šis pasākums negatīvi ietekmēja Čīles ekonomiku.
No otras puses, ir avoti, kas apliecina, ka ASV Centrālā izlūkošanas pārvalde (CIP) rīkojās, lai destabilizētu Allende valdību.
Ražošanas kritums
Vara nacionalizācija nedeva solīto tūlītēju pārpilnību. Ražošana un peļņa strauji kritās. Boikots cita starpā apgrūtināja mašīnu rezerves daļu iegādi.
Bija arī darbaspēka trūkums. Pēc nacionalizācijas daži specializēti tehniķi atstāja raktuves.
Viņu grupa atkāpās, protestējot pret jauno administrāciju un citiem, jo viņi vairs nesaņēma maksājumus dolāros. Tas bija viens no ieguvumiem, ko privāti uzņēmumi piedāvāja galveno darbinieku grupai.
Neatkarīgi no iemesla, šo kvalificēto darbinieku aiziešana apgrūtināja ražošanu, jo īpaši tādās ļoti tehniskās jomās kā rafinēšana.
Apvērsums
Allende atbalstītāji vara nacionalizāciju sauca par "suverenitātes aktu". Tomēr, pēc analītiķu domām, tas bija katalizators politiskās polarizācijas pasliktināšanai, kas tika piedzīvots valstī.
Rezultātā šī polarizācija noveda pie apvērsuma, kuru 1973. gadā vadīja ģenerālis Augusto Pinochet.
Atsauces
- Coz Léniz, F. (s / f). Nacionalizācijas un privatizācijas vēsture: Čīles un Zambijas vara rūpniecības gadījumi. Paņemts no eisourcebook.org.
- Boorstein, E. (1977). Allende's Chile: skats no iekšpuses. Ņujorka: International Publishers Co.
- Gedicks, A. (1973, 01. oktobris). Vara nacionalizācija Čīlē: priekšteči un sekas. Paņemts no žurnāliem journals.sagepub.com.
- Flemings, J. (1973). Čīles lielo vara uzņēmumu nacionalizācija mūsdienu attiecībās starp valstīm. Paņemts no digitalcommons.law.villanova.edu.
- Collier, S. and Sater, WF (2004). Čīles vēsture, 1808. – 2002. Ņujorka: Cambridge University Press.
- Fortins C. (1979. gads) Vara nacionalizācija Čīlē un tā starptautiskās sekas. Ņemts no link.springer.com.