ĀRKĀRTAS PILNVARAS: DEFINĪCIJA UN RAKSTUROJUMS - KULTŪRAS VĀRDNĪCA - 2025

Par ārkārtas pilnvaras ir pilnvaras piešķirtas likumdošanas pilnvaras izpildvaras uz adresi efektīvāk , ja rodas situācija. Šīs pilnvaras ir spēkā visu ārkārtas situāciju.

Ārkārtas pilnvaras pārsniedz parastās izpildvaras pilnvaras. Tādēļ viņiem tiek piešķirtas pagaidu tiesības. Šajā gadījumā prezidents vai gubernators rīkojas, deleģējot pilnvaras no Kongresa, kurš viņiem piešķir ārkārtas pilnvaras, lai rīkotos ārkārtas situācijā.

Kongresu laukums. Argentīnas republika.

Tomēr daži tiesību autori norāda, ka valdnieks nerīkojas, deleģējot varu, bet drīzāk, ka tā ir viņa konstitucionālā vara.

1929. gadā Argentīnā tika prezentēts slavens gadījums, kad gubernatoram tika piešķirtas ārkārtas pilnvaras. Tas bija Buenosairesas provinces gubernators Huans Manuels de Rosas.

Pēc iecelšanas gubernatora amatā Rosas ieguva likumdevēja ārkārtas pilnvaras. Ārkārtas pilnvaru piešķiršana šim valdniekam iezīmēja pavērsienu Argentīnas konstitucionālajos likumos.

Ārkārtas pilnvaru definīcija

Ārkārtas pilnvaras ir piešķīrumi, kurus gubernators saņem no likumdošanas varas, kuru mērķis ir efektīvāk apmeklēt ārkārtas vai pārraudzības situāciju.

Ārkārtas likumi, kas valdītājiem tika piešķirti deviņpadsmitajā un divdesmitā gadsimta sākumā, bija saistīti ar sabiedriskās kārtības uzturēšanu. Parasti tās tika izsniegtas valdībām, lai stātos pret sacelšanos un sacelšanos.

Dažas Latīņamerikas valstu konstitūcijas savās konstitūcijās apsvēra ārkārtas likumus, citas - ne.

Tas bija saistīts ar faktu, ka ārkārtas varas jau bija izveidotas republikas prezidenta vai gubernatoru pilnvarās.

Konstitucionālās funkcijas teorija

Šī teorija uzskata, ka ārkārtas pilnvaras, kuras saņem valdnieks, ir konstitucionālā vara, kas viņam ir. Bet, lai to aktivizētu, nepieciešams likumdošanas varas pilnvarojums vai likums.

Saskaņā ar šo konstitucionālo tiesību teoriju, tiklīdz prezidents saņem pilnvaras no likumdošanas varas, tas iegūst pilnvaras, kas ir vienādas vai dažreiz lielākas nekā Kongresam, kurš to piešķīra.

Tad pirms prezidenta valdības aktiem likumdošanas vara varēja tikai grozīt vai atcelt tos.

Gadījumā, ja prezidents pārsniegtu savu funkciju izpildi, viņš pārkāptu ne tikai likumu, kas viņam piešķīris ārkārtas pilnvaras, bet faktiski arī pašu konstitūciju, jo viņš darbojas tā pakļautībā.

Piemēram, ja notiek sacelšanās, izpildvara ir pilnvarota izsludināt izņēmuma stāvokli. Kamēr notiek ārkārtas situācija, dažas individuālās garantijas var uz laiku apturēt vai ierobežot.

Tās ir daļa no ārkārtas pilnvarām, kuras saņem izpildvara (republikas prezidents).

Tie ierobežo individuālās konstitucionālās tiesības. Tādēļ tie ir jāizmanto reglamentētā un norobežotā tiesiskajā regulējumā, lai izvairītos no pārmērīgas piemērošanas.

raksturojums

-Tas ir likumīgi izveidots noteikums, lai piešķirtu pilnvaru.

-Piešķirtā vara ir ierobežota.

-Standarta piemērošana tiek veikta tieši.

- Valdības izdotie dekrēti, izmantojot ārkārtas pilnvaras, un izņēmuma valstu dekrēti ir likuma rangs, spēks un vērtība.

- Likumam, kas to attiecina, ir īpašas pilnvaras un tas ir paredzēts konkrētai valsts iestādei, kas atšķiras no citiem likumiem, kuru saturs ir abstrakts.

- Ārkārtas pilnvaru piešķiršana valdniekam ir Kongresa lūgums valdībai sadarboties konstitucionālās kārtības atjaunošanā.

Huana Manuela de Rosas ārkārtas pilnvaras

Jau 1829. gada augustā pēc Barrancas līguma parakstīšanas bija acīmredzams, ka Buenosairesas provincē politiskais spēks bija Huans Manuels de Rosas.

Viņa iecelšana par gubernatoru tā paša gada decembrī, ko atjaunoja likumdevējs, faktiski tika uzskatīts par vienkāršu formalitāti.

Visi uzskatīja, ka viņa iecelšana ir nepieciešama pēc Mariano Severo Balcarce pagaidu valdības beigām, atbrīvotāja José de San Martín dēla vīram.

Joprojām saglabājās nemieru un nestabilitātes klimats, ko izraisīja Buenosairesas provinces gubernatora Manuela Dorrego slepkavība gadu iepriekš.

Tomēr Pārstāvju palātā dziļas debates izraisīja ārkārtas pilnvaru piešķiršana. Lai gan šī nebija pirmā reize, kad šīs īpašās pilnvaras tika piešķirtas valdošajai varai.

Ārkārtas pilnvaras, sauktas arī par “pilnvaru pilnām”, pirmo reizi tika piešķirtas 1811. gadā. Triumvirate izpildvara viņus piešķīra ar tā paša gada Pagaidu statūtiem.

Citās Argentīnas provincēs gubernatori - caudillos tos saņēma no attiecīgajām pārstāvju padomēm.

Pamatojums

Ārkārtas fakultātes tika attaisnotas ar uzbudinājumu un nemieru, kas joprojām pastāvēja pēc Dorrego slepkavības.

Tie, kā arī viņa rīcībā esošā vara ļāva viņam pārvaldīt pēc izvēles un autoritārā veidā. Šī iemesla dēļ viņš tiek uzskatīts par diktatoru. Tādā veidā viņš saskārās ar pastāvīgo krīzi un politisko nestabilitāti, kas raksturīga tam laikam.

Rosas tika izvēlēta, ņemot vērā šim brīdim nepieciešamo tautas pulsu un viņa nopietnā vīrieša īpašības, rīcību un darbu.

Tās misija bija atjaunot likumus, kurus pārkāpa maija revolūcija. Viņš tika oficiāli kristīts par "Likumu atjaunotāju".

Provinces gubernatoram Huanam Manuelam Rosasam apstiprināto ārkārtas pilnvaru nozīme slēpjas faktā, ka tās tiek uzskatītas par pirmo aplenkuma stāvokļa priekšteci, ko regulē Argentīnas konstitūcijas 23. pants.

Ierobežojumi

Vienīgie ierobežojumi, kas Rosai tika uzlikti likumā, kas viņam piešķīra ārkārtas pilnvaras, bija:

• Saglabāt, aizstāvēt un aizsargāt katoļu reliģiju
• Aizstāvēt un uzturēt federālismu kā valdības veidu.

Buenosairesas provinces gubernators Huans Manuels Rosas valdīja Buenosairesas provincē laikposmos no 1829. līdz 1832. gadam un no 1835. līdz 1852. gadam.

Viņa pilnvaru laikā visiem tika izveidota obligāta iesaukšana, neizšķirot klasi. Arī karavīru skaits tika palielināts līdz 10 000 vīriešiem.

Atsauces

1. Herrán Ocampo, V. (2001). Ārkārtas pilnvaru piešķiršana (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogota. Iegūts 2018. gada 12. februārī no books.google.co.ve.
2. Lorenzo, CR Argentīnas konstitucionālās vēstures rokasgrāmata. grāmatas.google.lv
3. Lamas, A. Vēsturiskas piezīmes par Argentīnas diktatora Huana Manuela de Rosas agresiju. Apspriedusies ar books.google.co.ve.
4. Huans Manuels de Rosas. Apspriedies ar vietni es.wikipedia.org
5. Huana Manuela de Rosas biogrāfija. Konsultējās vietnē biografiasyvidas.com.