NEOFICIĀLA EKONOMIKA: RAKSTUROJUMS, VEIDI, CĒLOŅI UN PIEMĒRI - EKONOMIKA - 2025

Neformālā ekonomika ir daļa no ekonomikas, kas netiek aplikts ar nodokli vai ko uzrauga jebkādu valdības. Tas ir daudzveidīgs ekonomisko darbību kopums, uzņēmumi, darba vietas un darba ņēmēji, kurus valsts nereglamentē un neaizsargā.

To sauc arī par ēnu ekonomiku, ēnu ekonomiku vai ēnu ekonomiku. Koncepcija sākotnēji tika piemērota pašnodarbinātībai mazos nereģistrētos uzņēmumos. Tas ir paplašināts, iekļaujot algotu darbu neaizsargātos darbos.

Avots: pixabay.com

Ēnu ekonomikas jēdzienu starptautiski ieviesa 1972. gadā Starptautiskā darba organizācija (SDO). Kopš tā laika dažādi autori un pati SDO ir ieviesusi daudzas definīcijas.

Pie citiem jēdzieniem, ko var raksturot kā ēnu ekonomiku, var ietilpt melnais tirgus un ēnu ekonomika. Pie saistītām idiomām pieder “zem galda”, “pie grāmatām” un “darbs naudas labā”.

Tirgus ekonomikas daļa

Lai arī ēnu ekonomika ir nozīmīga jaunattīstības valstu ekonomikas sastāvdaļa, tā bieži tiek stigmatizēta kā problemātiska un nepārvaldāma.

Tomēr neoficiālais sektors piedāvā kritiskas ekonomiskās iespējas nabadzīgajiem, un tas ir strauji paplašinājies kopš pagājušā gadsimta sešdesmitajiem gadiem. Ēnu ekonomikas integrēšana formālajā nozarē ir būtisks politisks izaicinājums.

Ēnu ekonomika ir daļa no tirgus ekonomikas, kas nozīmē, ka tā ražo preces un pakalpojumus pārdošanai un peļņas gūšanai. Neapmaksāts mājas darbs un aprūpes aktivitātes to neveicina, un tāpēc tās nav ēnu ekonomikas sastāvdaļa.

To vēsturiski atzīst par pretstatu formālajai ekonomikai. Tas nozīmē, ka tas ietver visas darbības, kas rada ienākumus, ārpus juridiski reglamentētajiem uzņēmumiem.

Atšķirībā no formālās ekonomikas, aktivitātes ēnu ekonomikā nav iekļautas valsts nacionālajā kopproduktā vai valsts iekšzemes kopproduktā. Neoficiālo sektoru var raksturot kā pelēku darba tirgu.

Cilvēkus, kas piedalās neformālajā sektorā, parasti neklasificē kā bezdarbniekus.

Ēnu ekonomikas raksturojums

Ēnu ekonomika ir daudz lielāka, nekā vairums cilvēku saprot. Sievietes spēlē ļoti svarīgu lomu šajā ekonomikā. Ēnu ekonomiku veido dažādi darba veidi, īpaši ieguldītā kapitāla, izmantoto tehnoloģiju un gūto ienākumu ziņā.

Spektrs svārstās no neapmaksāta ģimenes darba līdz pašnodarbinātībai. Ietver ielu pārdevējus, atkritumu savācējus, apavu tīrītājus, auto sargus, dārzniekus utt.

Spektra augstākajā galā ir augstākā līmeņa neformālas aktivitātes, piemēram, maza mēroga ražošanas vai pakalpojumu uzņēmumi. Tiem ir ierobežotāks iebraukšanas laiks un neregulāras darba stundas.

Neoficiālas ekonomikas loma lielākajā daļā valstu palielinās recesijas laikā un samazinās, ja ekonomika ir veselīga un augoša.

Šie raksturlielumi atšķiras no uzņēmumiem un darbiniekiem oficiālajā nozarē, kuriem ir regulāra atrašanās vieta un darba laiks, kā arī citi strukturēti ieguvumi. Ēnu ekonomikai ir raksturīgas šādas īpašības:

Vienkārša ieeja

Tas nozīmē, ka ikviens, kurš vēlas pievienoties šai nozarei, parasti var atrast kādu darbu, kura rezultāts ir naudas ienākumi.

Stabilu attiecību trūkums

Lielākajai daļai neformālā sektora darbinieku, pat pašnodarbinātiem vai algotiem darbiniekiem, nav pieejama droša darba iespējas, pabalsti, sociālā aizsardzība vai pārstāvība.

Darba attiecības, ja tādas pastāv, galvenokārt balstās uz gadījuma rakstura nodarbinātību, radniecību vai personiskām un sociālām attiecībām, nevis līgumiskiem līgumiem ar formālām garantijām.

Darba drošība vienkārši nepastāv. Darbs ir maz apmaksāts. Starp darba devējiem un darbiniekiem nav stabilu attiecību, nav ne drošības darba vietā, ne sociālā nodrošinājuma.

Šajā nozarē ietilpst situācijas, kad cilvēkiem ir jāstrādā, nesaņemot nekādu samaksu. Tas ietver arī nozares, kurās cilvēki strādā un pretī saņem vairāk nekā naudu.

Neliels mērogs

Visas darbības ēnu ekonomikā ir neliela mēroga.

Cilvēki, kas strādā neoficiālajā sektorā, parasti darbojas diezgan zemā organizācijas līmenī, kā ražošanas faktori ir maz vai nav vispār sadalīti starp kapitālu un darbaspēku.

Spējas

Vairumā gadījumu tas ir nekvalificēts darbs. Šāda veida darbam nepieciešamās prasmes tiek apgūtas ārpus formālās izglītības.

Veidi

Neoficiālais sektors aptver plašu darbību klāstu, kas apvieno divus galvenos darbību veidus, kuru dalības iemesli ir ļoti atšķirīgi un kas aprakstīti turpmāk:

-Atbildības stratēģijas

Pazīstams arī kā izdzīvošanas aktivitātes. Privātpersonas un ģimenes strādā ekonomiskā vidē, kurā iespējas ir ārkārtīgi reti.

Tie ietver neapmaksātu darbu, pagaidu darbu, gadījuma darbu, iztikas minimumu un vairāku darbu turēšanu vienlaikus,

-Izvērtētas neoficiālas peļņas stratēģijas

Tā ir uzņēmēju racionāla izturēšanās, kuri nevēlas maksāt nodokļus un vēlas izvairīties no valsts noteikumiem.

Jūs vēlaties izvairīties no darba noteikumiem un citiem institucionāliem vai valdības noteikumiem. Jūs nevēlaties reģistrēt uzņēmumus. Dažas no šīm darbībām ir nelikumīgas vai noziedzīgas. Tādēļ tos var sadalīt:

Neoficiāla uzņēmējdarbība

Izvairīšanās no nodokļu maksāšanas, izvairīšanās no darba noteikumiem un citiem valdības vai iestāžu noteikumiem, uzņēmuma nereģistrēšana;

Pazemes aktivitātes

Atbilst noziedzīgām darbībām vai korupcijai. Tās ir darbības, kuras statistikas biroji nav reģistrējuši.

- Darbaspēka veidi

SDO 1999. gada Starptautiskajā neformālās ekonomikas simpozijā tika ierosināts, ka neformālā sektora darbaspēku var iedalīt trīs plašās grupās:

Īpašnieki

Viņiem pieder mikrouzņēmumi, kas nodarbina dažus algotus darbiniekus neatkarīgi no tā, vai viņi ir mācekļi.

Brīvie darbinieki

Viņi ir paši viņu priekšnieki, kas darbojas viena cilvēka uzņēmumos. Viņi strādā vieni vai ar algotu darbinieku, parasti ģimenes locekļu un mācekļu, palīdzību.

Šāda veida strādnieku vidū ēnu ekonomikā visizplatītākie ir mājas strādnieki un ielu pārdevēji.

Darbinieki mājās ir daudz, savukārt ielu pārdevēji ir redzamāki. Abas nozares kopā veido apmēram 10–15% no darbaspēka, kas nav saistīts ar lauksaimniecību, jaunattīstības valstīs un vairāk nekā 5% no darbaspēka attīstītajās valstīs.

Apgādājamie darbinieki

Apmaksāti vai neapmaksāti tajos ietilpst algoti darbinieki mikrouzņēmumos, algoti ģimenes darbinieki, mācekļi, līgumdarbinieki, mājas strādnieki un algoti mājkalpotāji.

Cēloņi

Ir trīs viedokļi, kas mēģina izskaidrot neformālās informācijas cēloņus. Pirmais apgalvo, ka neoficiālais sektors ir potenciāli produktīvu uzņēmēju rezervuārs, kuri tiek izstumti no formalitātēm augsto normatīvo izmaksu, īpaši iebraukšanas noteikumu dēļ.

Otrais uzskata neformālos cilvēkus par "parazītiskiem", jo viņi ir pietiekami produktīvi, lai izdzīvotu formālajā nozarē, bet izvēlas palikt neoficiāli, lai iegūtu lielāku peļņu, priekšrocību dēļ, ja nav jāievēro nodokļi un noteikumi.

Trešais apgalvo, ka neformālitāte ir izdzīvošanas stratēģija zemas kvalifikācijas cilvēkiem, kuri ir pārāk neproduktīvi, lai kļūtu formāli.

Pētījums par neformālismu Brazīlijā liecina, ka pirmais viedoklis atbilst 9,3% no visiem neformālajiem cilvēkiem, bet otrais - parazītu redze - atbilst 41,9%.

Pārējie attiecas uz mazkvalificētiem uzņēmējiem, kuri ir pārāk neproduktīvi, lai kļūtu formāli un kā izdzīvošanas stratēģiju izmanto neformālu attieksmi.

Šie rezultāti liecina, ka neoficiāli uzņēmumi lielākoties ir "parazītu sugas". Tāpēc tā izskaušanai principā varētu būt pozitīva ietekme uz ekonomiku.

Citi faktori

Kostarikas neformālo darbinieku pētījums ilustrēja citus ekonomiskos iemeslus palikt neformālajā sektorā, kā arī neekonomiskos faktorus.

Pirmkārt, viņi uzskatīja, ka nopelnīs vairāk naudas, strādājot neoficiālajā sektorā, nevis ar darbu oficiālajā ekonomikā.

Otrkārt, pat ja viņi nopelnīja mazāk naudas, darbs neformālajā sektorā viņiem piedāvāja lielāku neatkarību, iespēju pašiem izvēlēties darba laiku, iespēju strādāt ārpusē un draugu tuvumā utt.

Attīstītajās valstīs daži formāli nodarbinātie cilvēki var izvēlēties daļu sava darba veikt ārpus formālās ekonomikas tieši tāpēc, ka tas viņiem sniedz vairāk priekšrocību.

Lai arī darba vietas oficiālajā ekonomikā nodrošina lielāku drošību un regularitāti vai pat maksā daudz labāk, naudas un psiholoģisko atalgojumu apvienojums, strādājot neoficiālajā nozarē, ir pievilcīgs daudziem darba ņēmējiem.

Sekas

Ēnu ekonomikai ir diskutabla un nozīmīga loma. Tas nodrošina darba vietas, tādējādi samazinot bezdarbu un nepietiekamu nodarbinātību. Tas, iespējams, palīdz arī cīnīties ar nepietiekamu uzturu daudzās pasaules daļās.

Nabadzība

Trūcīgi strādājošie, īpaši sievietes, ir koncentrējušies ēnu ekonomikā. Tāpat lielākā daļa mājsaimniecību ar zemiem ienākumiem paļaujas uz šo nozari, lai tās aizsargātu.

Tomēr neoficiāliem uzņēmumiem trūkst izaugsmes potenciāla, viņi uz nenoteiktu laiku ieslodzījuma vietas darbiniekus ieslodzījuma vietās.

No otras puses, ēnu ekonomika var ļaut lielai daļai iedzīvotāju izkļūt no galējas nabadzības un gūt ienākumus, kas ir pietiekami viņu izdzīvošanai.

Valdības

No valdību viedokļa ēnu ekonomika var radīt apburto loku. Nespējot iekasēt nodokļus no neoficiālā sektora, valdībai var kavēt sabiedrisko pakalpojumu finansēšanu. Tas, savukārt, padara neoficiālo sektoru pievilcīgāku.

Neoficiālas ekonomikas būtība ir standarta antiregulacija un beznodokļu uzlikšana. Tas mazina valdības aģentu materiālo un politisko spēku.

No otras puses, dažas valdības uzskata, ka neformālitāte ir ieguvums. Tas ir tāpēc, ka tas ļauj absorbēt lieko darbaspēku, tādējādi samazinot bezdarba problēmas.

Valdības atzīst, ka ēnu ekonomika var radīt jēgpilnas preces un pakalpojumus, radīt nepieciešamās darba vietas un dot ieguldījumu importā un eksportā.

Tā kā darbs neformālajā sektorā netiek pārbaudīts vai reģistrēts valstī, tā darbiniekiem nav tiesību uz sociālo nodrošinājumu, kā arī viņi nevar izveidot arodbiedrības.

Ēnu ekonomikas darbiniekiem valdības politikā trūkst svarīgas balss. Neformālo darbinieku politiskais spēks ir ne tikai ierobežots, bet ēnu ekonomikas pastāvēšana rada izaicinājumus citiem politiski ietekmīgiem dalībniekiem.

Konkurence par formālo ekonomiku

Arodbiedrības sliecas iebilst pret neformālo sektoru, uzsverot sistēmas izmaksas un trūkumus. Arī formālās nozares ražotāji var justies apdraudēti no ēnu ekonomikas.

Ražošanas elastīgumu, zemās darbaspēka un ražošanas izmaksas, kā arī ēnu ekonomikas birokrātisko brīvību var uzskatīt par secīgu konkurenci oficiālajiem ražotājiem. Tas viņiem liek izaicināt un iebilst pret šo nozari.

Piemēri

Jebkurā valdības sistēmā ēnu ekonomika ir daudzveidīga un tajā ir gadījuma dalībnieki. Piemēram, atkritumu pārstrādātāji un ielu pārdevēji, kā arī lielāki un izplatītāki uzņēmumi, piemēram, Peru Limas tranzīta sistēmas.

Šis termins ietver nelikumīgas darbības, piemēram, kontrabandu. Tas ietver arī automašīnu vējstiklu tīrīšanu pie luksoforiem vai celtniecības vai santehnikas darbu veikšanu, tas ir, likumīgu darbu.

Neformālā ekonomikā ietilpst arī apģērba strādnieki, kuri strādā no mājām. Tāpat cilvēki, kuriem ir neoficiāls darbs formālos uzņēmumos.

Bērns, kurš spiests strādāt maquiladora četrpadsmit stundas dienā, strādā ēnu ekonomikā. Tas pats attiecas uz pieaugušo cilvēku, kurš pļāva kāda zālienu, saņēma 40 dolārus, nekad to nebija deklarējis un nemaksāja ienākuma nodokli.

Nelikumīgs darbs

Mūsdienās Apvienotajā Karalistē nodokļi cigaretēm ir ārkārtīgi augsti. Tabakas melnais tirgus Lielbritānijā ir liels bizness, un tajā strādā tūkstošiem cilvēku.

Biznesa noziedzīgas darbības, piemēram, cilvēku tirdzniecība, nelikumīga ieroču tirdzniecība un narkotiku tirdzniecība, notiek ēnu ekonomikā.

Tomēr tas nenozīmē, ka visas darbības ēnu ekonomikā ir noziedzīgas. Pusaudzis, kurš Mehiko pilsētas centrā pārdod cigaretes pie luksofora, strādā neoficiālajā sektorā. Tomēr viņu darbība nav noziedzīga.

Statistika

Statistika par ēnu ekonomiku nav ticama, bet var sniegt aptuvenu tās lieluma skici.

Piemēram, neoficiāla nodarbinātība veido 58,7% no nodarbinātības, kas nav saistīta ar lauksaimniecību Tuvajos Austrumos un Ziemeļāfrikā, 64,6% Latīņamerikā, 79,4% Āzijā un 80,4% Subsahāras Āfrikā. .

Ja ir iekļauta nodarbinātība lauksaimniecībā, procentuālais daudzums palielinās dažās valstīs, piemēram, Indijā, un daudzās Subsahāras Āfrikas valstīs, pārsniedzot 90%. Aplēses par attīstītajām valstīm ir aptuveni 15%.

Jaunākie apsekojumi liecina, ka daudzos reģionos ēnu ekonomika ir samazinājusies pēdējos 20 gados līdz 2014. gadam. Āfrikā ēnu ekonomikas īpatsvars ir samazinājies līdz aptuveni 40% no ekonomikas.

Jaunattīstības valstīs lielāko daļu neformālā darba - apmēram 70% - veic pašnodarbinātie.

Atsauces

1. Wikipedia, bezmaksas enciklopēdija (2018). Neformāls sektors. Iegūts no: en.wikipedia.org.
2. Wiego (2018). Par neoficiālo ekonomiku. Iegūts no: wiego.org.
3. Pasaules Bankas grupa (2018). Neformālā sektora jēdziens. Paņemts no: lnweb90.worldbank.org.
4. Tirgus biznesa ziņas (2018). Neformāls sektors - definīcija un nozīme. Iegūts no: marketbusinessnews.com.
5. Enciklopēdija (2016). Neformālā ekonomika. Paņemts no: encyclopedia.com.
6. Globālās attīstības pētījumu centrs (2018). Neformālā sektora jēdziens. Paņemts no: gdrc.org.