PROGRESĪVS DIVGADU PLĀNS: PAMATS, ATTĪSTĪBA UN REFORMAS - VĒSTURE - 2025

Progresīva divu gadu (1854 līdz 1856), atbilst Spānijas politiskās skatuves, kurā Progresīvā partija izspiestā Mērenās partijas no varas. Pēdējie pārstāvēja liberāļu labo spārnu un bija dominējuši politiskajā telpā kopš 1843. gada. Šajā divgades periodā tika apstiprināta jauna konstitūcija, taču tā nekad nav stājusies spēkā.

Pirms šī perioda sabiedriskā doma bija pārliecināta, ka partijas “Mērenais” biedri nav sasnieguši savu mērķi mainīt un modernizēt tautu. Tikmēr pārējā Eiropā notika kapitālisma iedibināšana. Tomēr Spānijā joprojām bija ekonomika, kas nespēja konkurēt ar vienaudžiem.

Antonio María Esquivel (1806–1857)

Tad, izmantojot mērenās valdības nodilumu, progresīvais ģenerālis Baldomero Espartero (1793-1879) ierosināja karalienei Isabelai II sasaukt jaunas Satversmes tiesas. Turklāt, lai neitralizētu konservatīvo spiedienu, kas ir Senāta vairākums, viņš ierosināja, ka to veido tikai Deputātu kongress.

Tādā veidā progresīvās divgades laikā notika izmaiņas, kuru mērķis bija pārveidot tiesisko regulējumu, lai valsti pielāgotu pasaules kapitālisma nepieciešamajiem parametriem. Šajā kontekstā 1854. gadā sāktajai revolūcijai nebija populāra sociālā rakstura, bet tā kalpoja stingri politiskai vajadzībai.

Tomēr politiskā nestabilitāte bija spēcīgi jūtama jau kopš šī posma sākuma, pat progresīvisma apstākļos. 1856. gada 2. septembrī ar karaļa dekrētu tika slēgti Cortes. Cits Karaliskais dekrēts atjaunoja 1845. gada konstitūciju. Tas iezīmēja progresīvā divgades perioda beigas un mērenie spēki atgriezās pie varas 1856. gada oktobrī.

Pamatinformācija

Progresīvajam divgadu periodam sekoja militārs paziņojums, kas notika 1854. gada jūnija beigās un bija pazīstams kā Vicalvarada jeb 1854. gada revolūcija. To vadīja ģenerālis Leopoldo O'Donnells, Spānijas muižnieks un mērenas pārliecības militārpersona.

Tā paša gada 7. jūlijā O'Donnells parakstīja Manzanares manifestu, tekstu, kas izskaidro sacelšanās iedvesmojošos motīvus. Cita starpā šajā dokumentā tika argumentēta reprezentatīva režīma nepieciešamība un nodokļu samazināšanas nepieciešamība.

Tāpat viņš pieprasīja cieņu pret darba stāžu gan civilajā, gan militārajā amatā un provinču decentralizāciju. Galu galā tas, kas sākās kā šķietami konservatīvs militārais apvērsums, drīz vien pārtapa par liberālu kustību, kas ātri ieguva atbalstu progresīvo grupu vidū.

Pēc tam karaliene Elizabete II bija spiesta aicināt progresīvo ģenerāli Baldomero Fernández Espartero pievienoties jaunam kabinetam. Pats O'Donnells tika iekļauts arī kā kara ministrs. Vēlāk tika sasaukta Satversmes tiesas, lai apspriestu jaunus likumus. Tādā veidā sākās progresīvā divgadība.

Attīstība

Jaunā valdība

Leopoldo_O'Donnell

Jaunā valdība, kas pārstāvēja Espartero un O'Donnela vadīto kabinetu, sāka sesijas 1854. gada 19. jūlijā. Šo kabinetu veidoja mērenu un progresīvo liberāļu koalīcija. Kopš progresīvā divgadiena sākuma bija acīmredzama nesen uzstādītā režīma nestabilitāte.

No vienas puses, divgadīgo gadu vadīja divi militārie vadītāji. No otras puses, pārējie kabineta locekļi piederēja tīri progresīvu un kompromitējošu mērenu spārnam.

Tomēr šī joma bija bijušās personas rokās, kas organizēja gandrīz divsimt likumu apspriešanu. Viņi visi bija izteikti liberāli.

Neskatoties uz tās raksturu, 1854. gada revolūcijas atbalstītāji neuztvēra dažus pasākumus, ko veica kabinets. Viens no tiem bija tādu provinces padomju izveidošana, kurām nebija iespējas pieņemt lēmumus. Otra bija spēcīgās represijas, kas tika vērstas pret darbiniekiem, kuri demonstrēja pieprasītu algu palielinājumu.

Savu līdzjūtēju vilšanās motivējot, progresējošā Espartero-O'Donnela biennāle darba grupas starpā kļuva konfliktējoša. Viņa bijušie sekotāji sāka streiku un protestu dienas, pieprasot solītās izmaiņas. Tad sākās represiju politika, bet jaunā valdība nekad nevarēja novērst šo konfliktu.

Satversmes tiesu debates par jauno konstitūciju

Cortes sasaukšana bija viens no jautājumiem, kurā jaunā valdība bija efektīva. Pēc tās uzstādīšanas sākās diskusijas par konstitūciju, kas aizstās veco, 1845. gada konstitūciju. Debates sākās nekavējoties un bija ļoti intensīvas.

Kritiskākie jautājumi bija reliģiski jautājumi, jo īpaši reliģiskās pārliecības vajāšanas aizliegums. Arī citi jautājumi bija strīdu avoti: bezmaksas izglītība, nacionālā suverenitāte ārpus Spānijas kronas un individuālās tiesības.

Saskaņā ar tā laika arhīvu datiem, mēreno un progresīvo cilvēku līdzāspastāvēšana visā divgades perioda laikā bija sarežģīta. Tas izraisīja pastāvīgas izmaiņas valdībā, kas izraisīja sociālos nemierus. 1856. gadā, izmantojot šo situāciju, O'Donels atņēma Espartero no varas un atgriezās, lai izsludinātu 1845. gada konstitūciju.

1856. gada konstitūcija nekad netika izsludināta un nekad nav stājusies spēkā. Tomēr daudzi no tajā ietvertajiem aspektiem bija pamats nākamajai 1869. gada konstitūcijai.

1855. gada vispārējais streiks Katalonijā

Pirmais vispārējais streiks Katalonijas vēsturē un visā Ibērijas pussalas vēsturē notika 1855. gadā. Progresīvās divgades perioda laikā to izsauca vairāk nekā 100 000 strādnieku no valsts galvenajiem rūpniecības centriem. Ar saukli "Associació o mort" (asociācija vai nāve) viņi devās ielās pieprasīt reformas.

Starp pieprasītajām reformām bija tiesības uz brīvu apvienošanos, algu palielināšanu un darba laika samazināšanu. Darba ņēmēji bija iegrimuši krīzē, kuru valdība nebija spējusi atrisināt. Bija pat daudz bērnu darba izmantošanas gadījumu.

Šis streiks tika atbrīvots laikā, kad diskreditēta Spānijas valsts, ieceļot progresīvā divgadnieka kabinetu, mēģināja atgūt kontroli. Un konflikts sabiedrībā bija tas pats, kas radās starp valdības kabineta locekļiem.

Saskaroties ar šo sociālo nemieru ainu, valdība atbildēja ar vardarbību. 1955. gada maijā Katalonijas ģenerālkapteinis Huans Zapatero Navs lika apcietināt darba vadītājus un izstumt viņu organizācijas. Viņš arī okupēja lielos rūpniecības centrus un pasūtīja masveida arestus. Tas paātrināja progresīvās divgades beigām.

Reformas, kas tika veiktas progresīvā divgades laikā

Pascual Madoz vispārējais konfiskācijas likums

Pascual Madoz

1855. gada 5. februārī progresīvās divgadu pascual Madoz Ibáñez (1806-1870) finanšu ministrs iesniedza Kortesam savu konfiskācijas likuma projektu. Madozam šis likums bija sinonīms progresam un bija galvenais elements valsts sociālajā, politiskajā un ekonomiskajā pārņemšanā.

Šajā ziņā šā likuma galvenais mērķis bija atvieglot un regulēt valsts aktīvu pārdošanu. Šie pārdošanas darījumi ļautu gūt ārkārtas ienākumus, lai atmaksātu valsts parāda vērtspapīrus (reālos kuponus), ko valsts izdeva, lai finansētu sevi.

Tādā pašā veidā tā centās palielināt nacionālo bagātību un izveidot buržuāziju un zemnieku vidusšķiru, kuri vienlaikus bija arī viņu audzēto zemes gabalu īpašnieki. Turklāt tā centās radīt kapitālisma apstākļus (privatizācija un spēcīga finanšu sistēma), lai valsts varētu iekasēt vairāk un labākus nodokļus.

Likums tika pieņemts 1855. gada 1. maijā. Tā nebija pirmā piemērotā konfiskācija, bet tā bija tā, kas sasniedza lielāko pārdošanas apjomu. Šis likums tika galīgi atcelts 1924. gadā.

Jaunās konstitūcijas izstrāde

Karalienes Elizabetes II sasauktā Satversmes tiesa sāka attīstīt jaunu progresīvāku konstitūciju nekā tajā laikā spēkā esošā (1845. gada konstitūcija). Par jauno konstitūciju beidzot balsoja un to apstiprināja 1856. gadā.

Lai arī tas nekad netika izsludināts, tas ietvēra vissvarīgākos progresīvos centienus. Starp tiem bija valsts suverenitāte, Kronas un tautas vēlēšanu Senāta pilnvaru ierobežošana. Tajā ietilpa arī mēra demokrātiskas vēlēšanas un reliģiska iecietība.

1854. gada 8. novembrī pulcējušās tiesas veica intensīvu likumdošanas darbu. Tās progresīvais raksturs, kas tiek attēlots moderatoriem, regulē monarhiskās valsts drošības satraucošo elementu.

No visiem projekta priekšlikumiem reliģiskā iecietība izraisīja Spānijas bīskapu tūlītējus protestus un attiecību pārtraukšanu starp Kortesu un Vatikānu. Baznīcas hierarhijas spiediens sāka kristalizēties politiskajās grupās, kuras bija veltītas jaunās konstitūcijas izsludināšanas kavēšanai.

1855. gada Dzelzceļa akts

Dzelzceļa likums tika izsludināts 1855. gada 3. jūnijā kā daļa no pasākumu grupas, kas tika pieņemti, lai veicinātu valsts ekonomisko modernizāciju. Tajā liels ieguvums tika dots tiem, kas ieguldīja līdzekļus dzelzceļa būvniecībā, jo tas bija būtisks līdzeklis industrializācijas procesā.

Galu galā šis likums vairāk nekā Spānijas investori bija ieguvēji ārvalstu investoriem, īpaši Francijai un Anglijai. Viņa interese par dzelzceļa attīstību bija atbilstoša transporta tīkla izveidošanai, lai viņa preces varētu viegli iekļūt Spānijas tirgū. Viņi savukārt palielināja savu ekonomiku, palielinot dzelzs un tērauda nozari.

Šis likums turpinājās pēc progresīvā divgadu perioda. Ar izsludināšanas brīdi tas nācās apvienot iepriekš diktēto nesavienoto normu sēriju. Visos savos rakstos viņš citu jautājumu starpā izskatīja dzelzceļa veidu definīciju, sliežu ceļu platumu, koncesiju veidus un valsts līdzekļu izlietojumu.

Pēc tam daži noteikumi to papildināja, tostarp 1856. Gada Karaļa dekrēts, kas noteica likmes modeli. Tāpat 1859. gada Karaliskais rīkojums regulēja valsts subsīdijas koncesijas saņēmušiem uzņēmumiem. Arī 1860. gada regula atļāva kotēt dzelzceļa nosaukumu ārvalstu valūtas maiņu.

Atsauces

1. Deputātu kongress. (s / f). Progresīvā divgadība (1854–1856). Pārņemts no congreso.es.
2. Cantos, V. (2016, 29. janvāris). Manzanares manifests. Izņemts no auladehistoria.org.
3. Morelos, A. (2018. gada februāris). Progresīvā divgadība. Ņemts no espana.leyderecho.org.
4. Montaguta, E. (2016, 05. decembris). 1856. gada konstitūcija “non nata”. Pārņemta no nuevatribuna.es.
5. Pons, M. (2018, 08 jūlijs). 1855. gads: “Associació o mort”, pirmais vispārējais streiks Katalonijas vēsturē. Paņemts no elnacional.cat.
6. 20. gadsimta vēsture. (s / f). No progresīvās biennāles līdz “Krāšņajai revolūcijai” (1854–1868). Izņemts no historiaiglo20.org.
7. Saiza, MD (s / f). Sabiedrības viedoklis un konfiskācija. Vispārīgais Madozes konfiskācijas likums, kas pieņemts 1855. gada 1. maijā. Izņemts no mapama.gob.es.
8. Kosta, MT (1983). Spānijas kapitālisma ārējais finansējums 19. gadsimtā. Barselona: Edicions Universitat Barcelona.